第318章 新朝制度（一） (第3/4页)

队的大都督，军队由大都督府指挥，平时二到五名副都督管理。

    都督府下设总参谋部、军政部、军法部、后勤部、陆军部、海军部等部门。

    各地区比如西南地区，成立西南都督府，管理当地的军务。

    军队执行募兵制。

    大明的父子继承军户制度，缺点太明显，也没有为朝廷省钱。

    最大的缺点是这种军队，在开国初期，战斗力还可圈可点。

    经过多年的制度腐败之后，军户制已经完全没有战斗力。

    大明的主要强军，那都是招募的军队。

    大华王朝税收制度较好，朝廷不缺钱，直接采用募兵制。”

    苏河对于军队，依然保持原先秦王府的制度。

    这个制度现在运行的很顺畅，灭亡大明的过程中，也没有表现出太大的问题。

    军队的财权和人事权不失，朝廷就能掌握军队。

    大明军队人事权，早期还有五军都督府掌握。

    军人有一定的荣誉感，大明军队前期战力还可以。

    土木堡之变后，属于勋贵的军权，被文官夺去。

    大明的军队，连将领的晋升，都需要看文官的脸色。

    统领军队的统帅，大部分是不懂军事的文官，军队的战斗力越来越弱。

    遇到一个懂军事的文官，那都是大明皇帝的祖坟冒青烟。

    苏河吸取这个教训，军队的人事权由大都督府掌握。

    军队最高人事权，由皇帝掌握，谁都不能插手。

    军队的财权由皇帝、议会和内阁掌握。

    军队不能自己掌握财权。

    军队能经商，靠自己获得足够的军费。

    这就不是国家掌握军队，而是军队掌握国家，肯定会出现大问题。

    秦王苏河说完军队的制度，军方所有将领都松了一口气。

    军队的制度基本没改，他们也不用重新适应。

    除了多出一个从来没听过的议会，与之前没有太大的差异。

    苏河诉说完军队的制度，没有任何人提出建议。

    他看向文官，说出新朝的官府制度，这个苏河改变了很多。

    “国家的最高决策者是皇帝，最高决策衙门是金銮殿大朝会。

    朝会决定下来的政务，一般的由内阁处理。

    内阁下设六部、工商总局、专利局等衙门。

    还有几个衙门，不受内阁管理，直接听命于皇帝。

    它们是由原先秘书处改编，负责沟通内外的通政司。

    负责管理所有官办企业的少府。

    负责收税的税务总局。

    负责稽查百官贪腐的都察院。

    负责审桉的大理寺。

    新设立一个衙门议会，它的地位和内阁相同。

    它负责国家高层与民间的沟通，制定律法的衙门。

    所有文官都有任职期限，每一个职位任期五年，期满后都察院和上级会对官员进行考核。

    包括首相在内的内阁成员、各部门的主官、地方的巡抚、知府、知县和议会议员。

    都有任期限制，同一个职位，每个人不得担任两届。”

    苏河没有对文官体制，做出太大的调整。

    他只是增加了一个新衙门议会。

    议会的作用，在王朝初期，主要是制定各种律法。

    它也是苏河留下来，应对几百年后的大变局。

    有议会这个衙门，之后封建王朝崩溃，必然会走向君主立宪制